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中和农信金融教育效果评估报告 ——基于内蒙古和山东地区的调研

大力发展普惠金融,有效推进农民以及中低收入群体的金融服务成为了社会关注的焦点。中和农信是国家普惠金融战略有力的贯彻者,通过提供无抵押的小额信贷服务,致力于改善中低收入家庭的经济状况。2016 年中和农信推出金融教育大型公益活动,面向中和农信全国所有分支机构所辖地区的农户开展征信、保险、法律常识、绿色金融等金融知识培训,该活动开展已两年,其效果如何有待科学的评价。

作者团队构建了金融教育效果评价指标体系,从两个层面对金融教育效果进行评价,一是知识层面,包括金融知识和金融意识两大指标,二是能力层面,包括金融技能和金融行为两大指标,并根据所构建的金融教育效果评价指标体系设计调研问卷。在中和农信“星空计划”的支持下,本团队于2018年7月和10月分别对内蒙古赤峰市巴林右旗、乌兰察布市商都和山东聊城市阳谷、临清中和农信分支进行实地调研,通过对接受金融教育和未接受金融教育农户进行随机抽样调查,对中和农信金融教育效果进行评价。主要得出以下结论:中和农信的金融教育对提升农户的金融知识和金融能力总体上是有效的;由于地区经济以及农村生产生活方式、社会文化的差异,中和农信金融教育效果存在地区差异;农户对中和农信金融教育项目的满意度较高;不同地区农户对金融教育内容的偏好存在差异。

基于上述调查结果,课题组对中和农信金融教育活动进一步开展提出以下四点建议:一是根据不同地区农户的金融需求开发更有针对性的金融教育体系;二是提高金融教育活动的规范性,适当增加金融教育活动开展的频率;三是丰富金融教育活动的形式,增强金融教育的效果;四是明确金融教育的目标和职责,将金融教育活动纳入分支考核。

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